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阜蒙县落实2017年1-5月份市政府工作报告重点工作任务情况
    双击自动滚屏 时间:2017-06-05 来源:阜新蒙古族自治县 作者: 字体大小:
序号
具体要求及工作标准
责任单位
进展情况
1
地区生产总值增长6.5%
县发改局
截至3月末实现23.8亿元,增长1.9%。
2
固定资产投资增长15%
县统计局
1-4月份完成94925万元,为年计划的33.7%,同比增长7.4%,1-5月份预计完成12.5亿元,增幅-7.4%,完成年计划的44.6%。
3
一般公共预算收入增长6%
县财政局
1-5月份完成25539万元,完成年预算6.1亿的41.9%,增长2.8%
5
农村居民人均可支配收入增长6%
县农发局
2017年我县农村居民人均可支配收入12300元,截止到5月末,已完成5335元,按照阶段性任务2017年年末预计可完成农村居民人均可支配收入增长7%。
6
城镇登记失业率控制在4.5%以内
县人社局
截至5月末我县城镇登记失业率为3.96%。
8
全年新开工投资五千万元以上项目100个;竣工投产项目100个;围绕新一轮振兴东北三年滚动计划、国家建设专项基金,新增投资亿元以上储备项目100个
县项目办
投资5000万元以上项目完成7个,竣工投产项目完成5个,投资亿元以上储备项目完成12个
11
推进保利生产线智能化改造、双层油罐生产基地、省环保集团环保产业园、邮政集团物流中心等项目尽快开工
县项目办
省环保集团环保产业园项目正在办理前期手续,预计2017年6月开工建设
15
围绕国发62号文件,争取一批项目得到上级支持,启动一批重大基础设施项目前期工作,编制完成转型升级行动计划
县发改局
聚焦重点地区招商,紧紧抓住京津冀协同发展、沈阳区域合作,对照承接产业转移示范区建设方案,推进氟产业开发区、铸造产业基地、农产品深加工产业基地、玛瑙产业基地产业转型升级。按照国家建设一批产业转型升级示范区和示范园区的要求,积极争取将氟产业开发区列为产业转型升级示范区。目前将氟产业开发区申请纳入《中国开发区审核公告目录》复核工作已完成。
按照《关于做好2017年省本级基本建设投资辽西北重点项目申报工作的通知》要求,筛选符合条件基础设施项目上报争取2017年省本级基本建设投资资金。经过筛选,上报项目2个:阜新再生资源产业园区10KV电源工程(外线部分)项目,是园区重要基础设施工程,总投资1046万元;阜蒙县养护院养护楼建设项目,项目总投资2999.38万元。拟争取省本级资金合计800万元,为进一步推进项目建设具有重要作用。
加大力度争取省以上各级各项扶持资金。1、农业项目3个:新增粮食产能项目争取中央预算内投资10800万元;2017年以工代赈项目争取到中央预算投资480万元;种养结合一体化(标准化规模养殖)项目争取中央预算内资金270万元。2、社会事业类项目5个:阜蒙县养护院养护楼建设项目争取中央预算内资金补助2210万元;阜蒙县儿童福利院及未成年人保护中心改扩建项目争取中央预算内资金补助112万元;哈达户稍蒙古族学校教师周转宿舍建设项目争取中央预算内资金补助125万元;大巴蒙古族学校教师周转宿舍建设项目争取中央预算内资金补助125万元;大巴蒙古族学校学生宿舍建设项目争取中央预算内资金补助288万元。3、就业卫生类项目2个:阜蒙县中医医院门诊病房综合楼建设项目计划争取中央预算内资金4072万元;阜蒙县妇幼保健院业务综合楼建设项目计划争取中央预算内资金1200万元。4、电网改造升级项目2个:阜新市阜蒙县小城镇(中心村)农网改造工程(2016-2017年)争取到中央预算内投资305.11万元,阜新市阜蒙产业开发区列为产业转型升级示范区。
16
开展“招商季”活动,把每个季度都当做招商引资季、项目推进季、落地开工季,逐季度明确任务、落实责任,实行招商工作季考核、季评比,久久为功
县经合局
我县按市委市政府工作安排,积极开展以“冬季招商引资攻坚战”为核心的冬季招商活动,围绕京三角,我局在去年工作的基础上,于今年3月初又与通州转移企业联盟进一步对接,商洽通州产业园合同细节,并与通州企业进行了深入沟通,双方在合作与招商方面达成一致。1-5月份重点推进北京多元集团温泉健康城项目,北京大时代集团畜禽无害化处理及秸杆利用项目,河北唐山及廊坊地区企业整体转移项目,中褚烯晶新材料阜新有限公司石墨烯项目,北京松科能源有限公司甲醇汽油项目,河北洁力精细化工有限公司医药中间体项目,长春元迪化工有限公司噻吩生产项目,宁波赫春淳德化工科技有限公司氟材料项目,江苏氟托化工有限公司阜新氟托二期项目,北京爱康集团碳诺科技公司碳排放及利用项目,上海三爱富集团精细化工项目,昊天铸管有限公司年产30万吨球墨铸管项目,台湾欧多贝斯汽车锂电池回收再利用项目,迁安宏鑫钛业公司年产10万吨高钛渣项目,汉能控股集团铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目,伊利技改及牧场建设项目,辽宁久邦麻业股份有限公司汉麻深加工项目,江苏 太仓鑫鹄化工有限公司碘化物项目,中国能建集团三联供项目,中广核集团光伏发电项目,无锡联动集团太阳能热发电项目、武汉荆州长江物流公司物流产业园项目等。
17
聚焦重点地区招商,紧紧抓住京津冀协同发展、“一带一路”建设、与江苏省对口合作、承接长三角地区产业转移、与沈阳区域合作等机遇,深化与国企民企的融合
县经合局
 
从去年开始,我局抓住京三角产业转移契机,狠抓京三角招商工作,尤其以通州区及其周边大兴、顺义为重点,全方位,多层次的开展招商活动。积极抓住一带一路建设这个机遇,与山西企业签订项目引入协议。3月份我县与京津冀地区的河北廊坊和迁安8家铸造企业洽谈了企业搬迁事宜。与多家上海企业进行项目洽谈,并赴上海有机化学研究所进行深度合作。4月份我县多位领导赴北京、江苏多地进行招商,分别与北京爱康集团、杭州杰棒科技、宜兴金山环保、江苏托球农化股份有限公司等多家京三角、长三角企业进行对接。组织企业参加义乌国际电子商务展。5月份,我县组织十家子玛瑙商户参加辽宁国宝展,赴推进北京多元集团项目。与北京恒辉公司洽谈秸杆利用项目,与北京吴海化工有限公司洽谈精细化工项目及合作建设物流园项目。
   年初以来,吴县、赵县等领导带领相关部门先后多次到国家发改委振兴司汇报,接洽国家发改委振兴司携北京市发改委及金融部门到我县考察事宜。
经过去年的对接,我县与北京市通州区建立产业转移企业联盟,经多次对接,目前合作协议初方案已完成,等待县政府领导研究决定。同时,多次赴河北及通州周边的大兴、顺义等地区开展招商活动,与北京爱康集团、北京恒辉、北京吴海化工等企业对接,与廊坊、迁安8家铸造企业洽谈搬迁事宜。
抓住“一带一路”建设机遇,与山西企业签订项目引入协议。
对接长三角地区开展合作。一是按照省市要求组织产业集群与江苏优秀园区开展一对一对接合作,重点谋划包装与江苏对接合作项目8个,推进三沟酒业与江苏洋河集团对接合作。目前对接方案已上报省发改委,拟开展下一步对接合作;二是与杭州杰棒科技、宜兴金山环保、江苏托球等企业对接;三是赴上海就氟产业开发区与上海有机化学研究所对接洽谈深度合作事宜。
阜新市人民政府与天津市工商联对接会在我市召开,天津市工商联携当地氟化工企业针对精细氟化学产业进行对接,为下一步到我县氟产业开发区投资进行考察洽谈。
19
实施全领域招商,坚持园区招商、产业链招商、以商招商,坚持大中小项目一起抓、国资民资外资项目一起抓、挂靠配套并购项目一起抓、三次产业项目一起抓,用项目培育企业、发展产业、增加税源
县经合局
我县今年将按照国务院[2017]5号文件制定相应的招商引资优惠政策,讨论稿已经制定完毕,并已经进行两讨论,对所属产业进行有针对性的招商,以五大产业集群和两个新城为招商载体,以我县优势产业为抓手,以完善我县产业链为目的,狠抓直接利用外资工作,争取在招商引资方面实现一、二、三产业初步合理化建设,制定招商引资全年工作方案,指导各园区各产业进行招商活动,站在全县发展的角度上进行招商
20
实行市级领导带头招商,全年“走出去”45次,“请进来”50次,签约引进项目100个以上,内资到位增长20%以上
县经合局
按照我县今年制定的招商引资工作方案,副县级以上领导对各自产业项目进行招商和跟踪服务,以保证我县产业项目在洽谈、推进、签约、落地过程中有服务、有协调、有保证。截止5月21日,我县副县长以今年共开展“走出去”活动28人次,会见“请进来”客商68批次。
21
主动对标先进地区,开展“服务月”活动,把每个月都作为高效服务月、工作创新月和标准提升月,着力从制度上优化营商环境
县经合局
去年,我县开展了“项目服务年”活动,很好的推进了招商引资工作,今年,我县将在去年的基础上进一步巩固去年所取得的成果,做好政务公开工作,全力优化软环境建设,坚持为企业服务的宗旨,全力打造“洼地”效应
22
动态管理权责清单,及时公布办事流程和收费项目
县编委办
1.《关于转发<辽宁省权责清单管理办法>的通知》(阜蒙政发[2017]10号)已印发。
2.按照《辽宁省权责清单管理办法》对权责清单进行动态调整,今年已调整2次。
24
加强诚信政府建设,政府在职权范围内作出符合法规的承诺和条件必须按期兑现,不得随意更改
县软环境办
我办整理政府依法作出的书面承诺354份,其中共有9项事宜未予落实。下一步,我县将切实履行协议规定内容,全面兑现政府承诺
25
依法平等保护本地企业和外地企业的合法权益,企业和群众对损害营商环境的举报投诉,必须在7个工作日内作出答复
县软环境办
2月27日召开全县营商环境建设年动员会议,制发了《阜新蒙古族自治县优化营商环境建设年实施方案》。深入学习《辽宁省优化营商环境条例》,实行“一把手”负总则,分管领导具体抓的责任体系,切实保护本地企业和外地企业的合法权益。企业和群众对损害营商环境的举报投诉件,均在7个工作日内作出答复。
27
 “去产能”方面,关闭退出煤矿2户,支持企业通过技术改造、兼并重组等方式化解产能
县煤管局
    根据《阜新市煤矿工业管理局关于印发<阜新市依法整顿关闭煤矿工作实施方案>的通知》(阜煤发[2016]151号)文件要求,阜新蒙古族自治县辖区内2017年关闭退出两处煤矿企业:阜蒙县振兴煤矿有限公司、阜蒙县鑫友经贸中心伊吗图西部煤矿。目前两家煤矿已经停供动力电,矿井停止通风排水活动,阜蒙县振兴煤矿有限公司正在进行地面设备撤除工作,预计2017年末完成相关工作。
截止至2017年5月27日我县辖区内列入去产能煤矿17家,矿井关闭协议已签订16家。
列入去产能的阜新兴维矿业有限公司、阜新天马煤矿有限公司、阜新蒙古族自治县东梁镇振兴煤矿、阜新市隆晟矿业有限公司、阜新蒙古族自治县五道桥子煤矿、阜新蒙古族自治县鑫友经贸中心伊吗图西部煤矿、阜新蒙古族自治县东梁镇双山堡村二矿、阜新蒙古族自治县隆鑫矿业有限公司、阜新蒙古族自治县卧凤沟永安煤矿有限公司共9家已回填结束;阜新蒙古族自治县东梁镇镇东煤矿、阜新蒙古族自治县东梁镇岗岗村十矿、阜新蒙古族自治县东梁镇煤矿、阜新蒙古族自治县鑫顶煤矿有限责任公司、阜新蒙古族自治县东梁镇东方一矿五家煤矿正在实施井架拆除等工作。
目前关井工作正在有序进行当中,预计2017年5月末完成相关工作。
28
“去库存”方面,加快建立房地产平稳健康发展长效机制,合理制定房地产开发计划,开展多种形式的促销活动,商品房销售面积增长12%
县住建局
2017年,“去库存”方面工作,继续控制新增建设用地,控制新增建设规模。继续推进一系列优惠政策的开展,一是推进农民工市民化,扩大购房需求,落实购房落户政策,落实居住证制度,促进农业转移人口享受平等的市民化公共服务,制定出台优惠政策,为农民工购房提供便利,研究制定将符合条件的农民工和个体工商户纳入住房公积金制度范围;二是做好农民工住房保障,完善公租房分配管理办法,适当放宽申请条件,将在城镇稳定就业的农民工纳入住房保障范围;三是进一步深化城镇住房制度改革,实行购租并举;四是加快培育住房租赁市场,推进住宅全装修,鼓励自然人或集体团购购买库存商品房;五是全面推进棚改货币化安置,打通商品房和棚改房、公租房、拆迁安置房之间的通道;六是举办房交会,鼓励开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低房价,促进商品房销售;七是调整和改善住房供应结构,大力发展养老、旅游、教育等多元化地产、拓展地产市场,发展县城、重点镇及特色村庄房地产;八是推进房地产企业信用体系建设,促进房地产企业的做大做强或兼并重组;九是制定住房建设规划,明确“十三五”期间年度建设总量,合理调节土地供应和商品房入市节奏,控制大量增加新建商品房面积;十是继续推进老旧住宅小区综合整治工作,强化后续管理,积极探索专业化服务、社会管理、业主管理相结合的多种管理模式。
2017年1-5月份销售商品房488套,5.37万平方米,13521.58万元
30
“降成本”方面,全面落实减税降费、降低要素成本等优惠政策,促进企业降本增效
县经服局
切实贯彻党中央、国务院关于东北老工业基地新一轮振兴相关文件精神,简政放权、简化相关审批手续,减免企业相关税费,降低企业负担.
认真梳理国家、省、市、县各级政府关于产业政策、费用减免缓、税费优惠、放宽准入、资金扶持等方面最新政策以及实际操作指南,编制了《涉企政策汇编》,已装订成册并下发至各规模企业,让企业了解政策、用好政策。
31
“补短板”方面,下大力气补齐战略新兴产业、公共服务、县域经济、人才吸引等短板
县发改局
对照《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(2016年版),调整更新战略性新兴产业项目库,结合现有营商环境、产业基础优势,推进现有战略性新兴产业企业发展壮大,侧重战略性产业项目招商,发展壮大我县战略性新兴产业。
一是做大做强五个工业产业集群和两个新城。实行县级领导包集群、包招商、包项目“三包”机制,选派优秀年轻干部到产业集群一线锻炼。二是加大招商引资力度。推进北京通州产业承接项目、北京多元温泉健康城项目,江苏氟托化工阜新氟托二期项目,中国能建集团三联供项目等。三是狠抓“三争取”工作。省以上投资的民政局养老院项目、中医院和妇幼保健院项目现已开工建设。四是推进京沈客专、阜奈高速、辽西再生资源园区等国家和省市重大项目建设。
32
继续推进简政放权、放管结合、优化服务
县编委办
1.我县公共服务事项目录已于2016年12月31日公布,《办事指南》的编制工作进展顺利,预计六月末完成。
2.继续推进“双随机、一公开”监管改革工作,各部门“一单、两库、一细则”全部制定完成,正按照“双随机、一公开”机制开展检查工作。
34
优化行政审批服务,着力推进县区集中行政审批改革
县行政服务中心
一、成立行政审批股室情况:截止2017年5月26日, 20个部门已全部按照要求成立审批股室。
二、行政审批股室成建制进驻行政服务中心情况
1、部门项目全部进驻的有14个部门86项事项,具体情况如下:县人民政府办公室(4项)、县发展和改革局(2项)、县经济和服务业局(7项)、县教育局(共2项,其中1项进驻,1项审批权限属市级)、县民族事务局(1项)、县住房和城乡规划建设局(20项)、县卫生和计划生育局(8项)、县市场监督管理局(11项)、县安全监督管理局(4项)、县粮食局(1项)、县农业机械化局(1项)、县农村经济发展局(4项)、县交通局(12项)、县林业局(共9项,其中8项进驻,1项审批权限属市级)2、部门项目进驻不全的有民政局、环境保护局、畜牧兽医局等3个部门6项事项,具体情况如下:(1)民政局共3项,2项未进(养老机构设立许可、建设殡仪服务站、骨灰堂和农村为村民设置公益性公墓审批)。(2)环境保护局共5项,3项未进(县级环保部门负责的建设项目环境保护设施竣工验收、辖区内非重点排污单位的排污许可证核发、危险废物收集经营许可)。(3)县畜牧兽医局共12项。1项未进驻(动物及动物产品的检疫)。3、部门事项进驻不到位的有县水利局(16项)、县国土资源局(6项)、县文化广电新闻出版局(12项)4、县公安局共11项,其中2项进驻县行政服务中心(公众聚集场所使用和开业前消防安全检查、建筑工程消防设计审核及竣工验收),其余9项未进驻行政服务中心公安分中心。5、县人力资源和社会保障局(1项)、县档案局(1项)未进驻。
三、窗口授权到位情况
按县编办《关于签订〈阜新蒙古族自治县 xx 局行政审批授权书〉的通知》文件要求,县人民政府办公室等23个相关部门主要负责人与进驻中心窗口首席代表签定了《授权书》,明确窗口全权办理的审批服务项目目录,除法律法规和上级文件明确规定需集体研究和领导签批的项目外,其他项目要授权窗口全权办理。
四、进驻审批服务大厅人员构成情况
大多数部门按工作要求配齐配好行政审批股工作人员,调整目前的窗口工作人员结构,安排素质好、业务精、能力强的人员进入行政审批股工作。县国土资源局、县水利局、县畜牧兽医局、县文化广电新闻出版局、县民政局、县安监局等6个部门窗口首席代表未按要求进驻窗口工作。现中心进驻工作人员27名,其中公务员6名,事业编制18名,合同制1名,临时工2名。
37
做好中央、省属企业和破产矿“三供一业”承接
县住建局
完成了与我县各央企的对接工作,并签订了框架协议,具体改造项目及相关费用已上报市物业办。
41
加强政府性债务管理,建立“借、用、还”相统一的政府性债务管理机制
县财政局
为提高政府性债务规范化管理水平,有效发挥政府规范举债的积极作用,切实防范化解财政金融风险,我县建立了“借、用、还” 相统一的政府性债务管理机制,重点完善了政府债务管理政策体系、政府债务风险防控体系、政府债务管理组织保障体系;做好到期政府债务偿还工作,维护政府信誉;积极争取地方政府置换债券资金,降低融资成本;积极推广政府与社会资本合作模式。县委、县政府对政府债务风险问题高度重视,县委书记马永生、县长吴青林同志分别作出重要批示,责成有关部门迅速落实省市意见精神,加强对本县政府债务风险的管控,县长和常务副县长不定期听取财政部门关于地方政府债务管理工作的汇报,县政府制定并完善化解政府债务风险督促和问责机制,将政府债务管理工作作为考核县乡领导班子的重要内容,采取各种有效措施方案和化解政府债务风险。
42
全力以赴防范养老金风险,抓好“收、支、堵”各环节工作,加强基金的管理和运营
县财政局
县人社局
截止2017年5月25日企业养老保险收入为9952万元,其中:保费收入6020万元,转移收入等507万元,省财政补助3425万元。养老保险基金支出为20045万元,当年基金结余为-10093万元。弥补缺口的资金来源和具体措施包括:多方筹措资金,切实做好做实企业基本养老保险个人账户工作,积极促进社会保险基金征缴扩面工作,协助和督促地税和劳动部门加大宣传力度,完善征收体制,提升服务水平,确保基本养老金按时足额发放。缺口资金来源:多方筹措资金,向上争取借款,同级财政借款,使用社保专户结余资金和其他渠道解决,确保基本养老金按时足额发放。加大基金监督力度,做好养老保险风险防范:开展社会保险基金反欺诈工作;开展社会保险基金专项检查;开展社会监督;开展社会保险基金网络监督,提高非现场监督工作质量和效率。
 
43
充分发挥产业投资引导基金的带动作用。积极推广PPP模式
县发改局
鼓励企业利用政策杠杆助推自身发展,帮助汉道化工、达得利化工、峰成化工、鑫凯达化工、氟托新能源共五户企业争取辽宁省产业(创业)投资引导基金4505万元。目前,基金已全部到位,各企业已完成股权变更。
为推进投融资体制改革,加快PPP模式推广,激发民间投资潜力和创新活力,按照阜蒙委发[2017]6号精神要求,发改局积极行动,加快推进PPP相关工作。
一、编制完成《阜蒙县加快PPP模式推广实施方案》,提出指导思想、基本原则、工作目标以及工作措施,为PPP模式的推动实施提供坚实基础。
二、建立县级项目储备库。共储备各类PPP项目79个。
    三、积极申报阜新市PPP项目储备库。截至目前,共列入阜新市PPP项目库项目26个,主要包括公共服务、市政设施、农业、旅游服务等方面,在实际工作中根据项目进展及时更新完善相关信息。
    四、全力申报省级PPP项目储备库。我县共有六个项目列入到省级PPP项目储备库,分别是宜善温泉健康城建设项目、阜蒙县旅游大通道工程项目、十家子玛瑙原石交易市场建设项目与阜新十家子玛瑙产业基地电商物流园建设项目、阜蒙县城区燃气管道、东梁镇管道燃气、东梁小区棚户区改造工程、阜新东梁温泉城绿色生态观光客农业大棚、阜新农产品深加工产业基地“三联”供项目。目前,这六个项目均已经录入国家重大建设项目库。
44
大力推进科技创新,与中科院、浙江大学、辽宁工大等院校开展深度合作,重点推进产业园区创新平台建设,充分发挥工程研发中心、院士工作站作用,加快实施高新区、国家大学科技园两大“示范工程”
县发改局
阜新康龙食品有限公司与沈阳农业大学合作,院士工作站李清华教授帮助企业研发营养型花生产品,为企业拓宽花生深加工系列产品的市场。氟化工园区各企业与渤海大学、天津大学、中科院大连化物所、辽宁工大等院校产学研合作进展顺利,充分发挥高校科研技术优势,为企业提供技术鉴定及产业技术支撑。企业充分发挥实地资源优势,为实习、实验、试制提供场地设施,目前阜新达得利化工股份有限公司的实验项目已取得预期效果,部分项目正计划投入正式生产。
5月9日,辽宁工程技术大学与阜新市产业基地(园区)对接座谈会上,我市14个产业园区负责人与辽工大各院系进行一次校企合作技术需求交流,我县氟化工产业园区、铸造产业园区及玛瑙产业园区的代表与辽工大化工研究院、材料科学与工程学院等洽谈融洽,双方达成良好的合作意向,目前合作进一步洽谈中。
46
着力集聚人才资源,积极引进各类人才和创新团队
县人社局
转发了市人社局《关于申报2017年度引进境外技术、管理人才项目计划的通知》,下发给各相关部门。
组织人员深入各大产业基地和重点企业调查了解各企业引进技术和人才情况。
在阜新市人才市场召开了阜蒙县春季专场人才招聘大会。此次招聘会参会企业17家,提供就业岗位650余个,900多人与用人单位达成初步就业意向。
47
全年开展重大产学研合作20项、技术攻关及产业化10项
县发改局
我县新增产学研合作项目3项,分别是辽宁排山楼黄金矿业有限公司与北京矿冶研究总院合作的“氰化过程氰根浓度的在线检测及控制”、与东北大学合作的“排山楼金矿深部采空区安全监控与协同生产治理技术研究”项目,阜蒙县惠农生物质热电有限公司与沈阳应用生态研究所合作的“新型肥料技术研究与产业化”项目。其中,辽宁排山楼黄金矿业有限公司与北京矿冶研究总院合作的“氰化过程氰根浓度的在线检测及控制”项目已投入生产线,实现了成果转化,有效提高了企业生产过程中的实际效益,现已推荐征入全市
48
培育创新型企业20户
县发改局
目前我县创新型企业9户,今年申报工作尚未开展,听取市级通知。
积极推进晟宇铸造和东北大学合作建设特种钢生产基地,提高企业创新能力和产品科技附加值;推动辽宁田园上市工作,鼓励企业白色双孢菇、褐色双孢菇等新菇种出口创汇。
51
积极推进国有林场改革工作
县林业局
目前,一是国家下拨中央财政补助资金3187万元,其中养老和失业保险2013万元,医疗和工伤保险1174万元,用于补交2015年以前各国有林场欠缴的养老保险、失业保险和医疗、工伤保险。该专项资金在县财政保存,县林业、社保、财政部门正在与各林场填表核对。二是旧庙、牤牛河林场升格为正科级林场事宜已经过县编委办同意,并上报到市编委办待批。三是现已成立阜蒙县国有林场管理站,目前上报市里待批。四是林业科技示范中心与他本林场合并工作已经过县编委办批复,更名为国有阜蒙县林业科技示范林场,加挂阜蒙县林业科技示范中心牌子,保留林业科技示范中心林业科技研发、技术推广、科技示范职能,实现一个机构、两块牌子
52
完成农村土地承包经营权确权登记,抓好土地经营权抵押贷款试点和农村承包土地“三权分置”工作
县农发局
2016年我县已完成26个乡镇确权登记,2017年能完成剩余9个乡镇145万亩土地确权登记任务。按照市农委安排部署,年初以来我局多次下乡宣传土地经营权抵押贷款试点和农村承包土地“三权分置”工作,帮助农户签订合作等。年初以来,我县新签订的土地流转合同备案15000亩(100亩以上合同数)。
53
进一步明确重点产业发展定位,集中精力推进优势特色产业加快发展,重点在建设牵动性重大项目、培育支撑性骨干企业、开发引领性核心产品等方面下功夫
县经服局
充分发挥我县资源和区位优势,重点建设氟化工、铸造、农产品加工、玛瑙和新能源五个产业集群,不断完善园区基础设施建设,扶持金凯、力达、伊利、远东等骨干企业做大做强,1-5月份五个产业集群预计实现规上工业总产值8.5亿元,占全县实现数的53%。
55
加快氟化工“智慧园区”建设,强化与上海有机所、中化集团深度合作,大力培育和发展核心技术、拳头产品,全年产值达到15亿元
氟产业开发区管委会
智慧园区建设进展方面,在以往智慧园区建设的基础上,开发区经过主任办公会研究决定实施“一企一管”建设工程和气体在线监测工作,数据统一上传至智慧园区建设平台,丰富该项目内容,进一步完善有关工作;开发区领导与上海有机所高层保持沟通协作,继续全力加强深度合作;5月11日开发区管委会领导及重点企业4家在市工信委的带领下赴省工信委参加由石化处召开的与中化集团沈阳研究院专家领导的座谈会,共同探讨进一步合作的有关事宜;开发区现有产值2.5亿元,下一步将强力推进企业提质增效,大力培育和发展核心技术、拳头产品,力保全年产值达到15亿元。
57
推进农产品加工精深化发展,提高税收贡献份额
县农发局
辽宁久邦汉麻种植深加工企业已经运营投产、辽宁金地番茄种植深加工项目二期扩建取得积极进展,计划7月末投产运行。投资2.3亿元的伊利乳业利乐冠常温发酵乳项目预计10月购置完成并进行安装,计划年末投产运行。方胜饲料厂蛋鸭养殖加工项目,设备安装完毕,调试中。泡子牧园养殖加工公司生猪养殖屠宰项目,计划投资7亿元,今年计划投资9000万,目前已完成流转土地700亩。
61
全力以赴抓好企业运行,继续加大停产半停产企业帮扶力度,充分盘活利用闲置工业厂房和资产,积极为企业解决市场、资金、要素等方面难题
县经服局
年初伊始,我县高度重视经济运行调度工作。经深入了解,我县55户规模以上企业中,48户处于正常生产状态,停产7户。同时积极帮助远东铜业、汉道化工、乾屹化工等企业完善环保设施,力争在汉道、乾屹在上半年正式投产,远东在7月份恢复生产。
62
鼓励引导40户重点企业转型升级,推进徐工、鲁花等骨干企业发展壮大,加快远东铜业、华禹冶金等企业达产达效
县经服局
协调环保等相关部门,做好远东铜业环保监测站安装工作,确保企业在7月份恢复生产。
64
支持引导产业基础好、成长性好的现有企业通过技术改造、合资合作等方式扩大规模、提质升级
县经服局
推动伊利乳品4条安慕希生产线技改升级,提高产品附加值。目前项目已开工建设,力争12月份投产达效;
65
全年实施重大工业技改项目30项。开展规上企业培育计划,规上企业数量稳定在280户以上,规上工业增加值增长7%。大力发展民营经济,抓好民营工业企业“大做强”、“小升规”、“个转企”三项工作
县经服局
1-5月份规上工业增加值预计实现3.6亿元,同比持平;我县现有规模以上企业55户,在保证原有数量的基础上,全年力争“小升规”企业达到10户。
66
实施新一轮沈阜现代农业三年滚动计划,巩固提升200万亩、再建100万亩,重点在基础设施建设、产业结构调整、新型经营主体培育、农业开放等方面下功夫,提升产出效益和增收水平。当年巩固提升60万亩,新建30万亩
县农发局
 2017年我县示范带任务数为52.4万亩,包括巩固提升34.2万亩、新建18.2万亩,我县已编制《阜蒙县现代农业示范带建设三年滚动发展实施方案》,出台了相关扶持政策,5月17日,5月24日、5月25日市县示范带督查组赴我县东梁、佛寺、卧凤沟、蜘蛛山、伊吗图等35个乡镇项目落实地块督查检查,并听取汇报。
   目前,我县示范带工作已经全面开展,新建任务已经开工20.14万亩;巩固提升任务已经开工33.292万亩。
67
稳定粮食产量40亿斤,调减玉米面积13.4万亩,扩大经济作物面积。加强粮经饲统筹、种养加一体、农牧果结合发展
县农发局
2017年,市农委下达我县的粮食产量126万吨,今年我县再次遭遇严重旱灾,粮食产量可能难以实现预期目标。2017年,市农委下达我县调减玉米面积指标9.4万亩,我县将重点发展设施农业、高效农业、花生、杂粮、汉麻等优势特色种植业,同时加强粮经饲、种养加、农牧果结合等一二三产业融合发展。
68
大力发展高效农业、精品农业、绿色有机农业、特色农业。设施农业蔬菜产量70万吨
县农发局
我县将结合农业结构调整、耕地轮作、高产创建、示范带建设等农业重点工程,通过加强组织领导、科学规划、标准化生产、政策扶持、招商引资、主体带动等多项举措,全力完成各项工作任务指标。2017年,市农委下达我县的设施蔬菜产量任务指标33.32万吨。截止到5月末,设施农业累计总产量达到10.1万吨。
69
深化畜牧业强市战略,新建改扩建标准化规范化养殖小区20个
县畜牧局
2017年,我县计划新建、改扩建养殖小区13个,其中,利用辽西北生态养殖场建设项目新建6个;利用发改委项目改扩建3个、省级粪污生态项目完成4个。目前,发改委项目3个已落实到户,正在评审;辽西北生态养殖场建设项目场户已确定;省级粪污生态项目评审工作已结束。
70
统筹三次产业融合发展,做优粮食、果蔬、油料、肉类、乳品等产业链条,壮大杂粮、花生、生猪、肉驴等产业基地
县农发局
依托芳山谷物、润东实业、金地果蔬、康龙食品、佳信和花生、龙波肉业、伊利乳品等龙头企业,进一步完善粮食、果蔬、油料、肉类、乳品等产业链条。“翠宝”香瓜、 “孙六”杂粮、“园康龙”花生、“龙波”分割肉等产品进入北京、上海、福建市场。
继续加快农业结构调整步伐,压缩玉米种植面积,稳定30万亩特色杂粮和160万亩花生种植面积,推进牧原100万头生猪养殖项目,做好肉驴、肉羊等草食性动物规模化、标准化基地建设。
71
坚持以资源促招商、以品牌打市场,积极打造地方特色产品品牌和地理标志品牌。规模以上农产品加工业产值实现130亿元
县农发局
新农办
年内计划培育10个无公害农产品,已完成7个。10个绿色农产品标识认证,已完成4个。继续推进三沟白酒地理标志保护产品认证工作。截止5月末,规模以上农产品加工业产值实现11.5亿元,同比增长5%。
 
72
新增节水滴灌6万亩
县水利局
阜蒙县2017年发展高效节水灌溉面积5.5万亩,布置在老河土镇、建设镇、大板镇等23个乡镇,58个片区,单片区面积300~2000亩。
新建水源547处,管井522眼,方塘25座,配套潜水泵、柴油发电机547台套,铺设地埋管179.4km,地面管103.4km,滴灌带4757.5km,安装出水口2024个,建泄水井50座。工程概算总投资4950.41万元。工程施工工期为9个月,自2017年4月至2017年12月。
截止目前,工程于2017年4月19日完成招投标,确定10个施工标段,3个监理公司,工程正在进场施工中,现已完成35眼机钻井。
 
73
做好永久基本农田划定工作
县国土局
按照省厅要求,正在完善永久基本农田数据库成果
74
佛寺水库除险加固工程主体完工
县水利局
佛寺水库除险加固工程在2016年建设基础上,为抢工期进度,建设单位及时要求总承包及施工单位于2017年3月6日进场,3月10日正式复工。现将今年复工后工程建设进展情况汇报如下:
一、年度投资计划与投资完成
2017年上报年度投资计划5541.87万元。为抢抓工期,解决2016年进度严重滞后问题,工程复工后,水利局、建设单位和各参建单位共同研究赶工措施,按总工期和今年完成主体工程建设任务要求,重新拟定2017年度计划完成投资额度为6284万元。
总承包上报1至5月份计划完成投资2502万元。截止5月25日,目前今年实际完成投资1048万元。(其中3月份完成380万元,4月份完成430万元,5月份完成238万元)。仅占同期计划的42%。
二、工程形象进度
(一)、总体形象进度
1、主坝工程:完成坝顶及防浪墙拆除;完成上游马道拆除及浇筑混凝土浇筑1767m³;抛石护坡完成5900m³,料石护坡垫层碎石备料2400m³。下游马道、排水、步梯拆除3250m³。完成主坝帷幕灌浆30%。
2、副坝工程完工。3、溢洪道工程:完成控制段拆除4050m³占计划的100%;完成控制段底板混凝土浇筑749 m³;完成上游左岸挡墙拆除3700m³,混凝土浇筑650m³,下游渠道开挖14871m³,格宾石笼护坡3700m³。4、输水洞:完成进出口土建和洞身加固。正在进行金属结构安装。5、完成8.6公里永久供电线路架设。6、完成1#、3#排水沟和涵管建设、4#防汛路开挖及路床回填。7、完成房建基础浇筑。正在进行管理房主体结构模板支护。
(二)、2017年3至5月主要进度完成情况
1、主坝:上游马道混凝土浇筑135米,浇筑混凝土320m³;坝顶拆除开挖全部完成。帷幕灌浆2800m。
2、溢洪道:完成控制段底板混凝土浇筑;上游挡墙混凝土浇筑180m³。格宾石笼防护2500m³。
3、正在进行输水洞金属结构安装。4、完成3号路涵管施工;完成4号路路床施工。5、完成水情测报系统安装调试。
三、质量情况
4月10日所浇筑溢洪道控制段底板混凝土裂缝,经业主邀请专家论证,结论为质量缺陷,并形成化学灌浆等处理意见。
四、2017年工程进度滞后原因
1、混凝土施工质量—裂缝分析处理及施工单位更换商混供应商影响工期近1个月;
2、施工队伍不足,造成主坝护坡工程等不能按期施工。
3、土料场取土问题未协调完成造成主坝填筑工期严重滞后近2个月。
五、需要解决的问题
1、土料场协调问题,如在主汛前不能及时填筑,直接影响工程安全度汛。
2、2号路甘家阻工问题
3、房建图纸审查。
4、增加施工单位人员设备,抢抓工期。
 
75
加大新品种、新技术推广力度,增强农机装备能力
县农发局
县农机局
1-5月份增加大中型拖拉机200台,深松机35台,旋耕机280台,免耕播种机220台,其它机具205台。农机总动力达到135.1万千瓦。
结合各类农业重点工程,做好新品种、新技术、新设施的试验、示范、推广力度。如:花生绿色高产高效创建项目、玉米马铃薯兼作示范项目、液态地膜(花生)项目、推广体系建设项目等,各项目均已种植完毕。
76
巩固农村信息进村入户工作成果,12316热线实现乡镇全覆盖
县农发局
按照市农委统一安排部署,我县将做好原有农村信息进村入户工作成果的巩固提升工作,全力配合市农委完成12316热线实现全县35个乡镇全覆盖。
78
继续做好第三次全国农业普查
县统计局
第三次全国农业普查工作基本结束。
79
深入推进服务业发展四年行动计划,提高6个省级服务业集聚区建设水平,营业收入增长10%以上
县经服局
我县省级服务业集聚区2个,分别为:东梁温泉旅游度假集聚区和十家子玛瑙产业基地集聚区。1、东梁温泉旅游度假集聚区天水谷温泉度假村、宝地斯帕温泉度假区运行良好。在建项目:吐呼噜温泉水城旅游生态区一期工程已接近尾声,二期工程游乐场等项目正在筹划。新开工项目:宜善堂温泉文化旅游养老基地项目,正在做开工前期准备工作。2、十家子玛瑙产业基地集聚区国际玛瑙宝石城、福光玛瑙市场、战国红大市场等项目运营良好,拟建项目玛瑙原石市场、国际玛瑙宝石城二期按进度准备前期手续,预计按进度开工建设。3、两个集聚区营业收入预计分别增长10%。
80
抓好温泉养生、玛瑙文化、民族文化、矿山文化、沙地公园等特色旅游景区开发和产品营销,加快海棠山、黄家沟等旅游景区建设步伐,改造提升旅游大通道
县旅游局
1.旅游大通道项目目前已经省本级项目第一批投资,已安排前期费用,目前正在准备前期相关手续。
2.海棠山风景区建设正在逐步进行,3星级旅游厕所已经投入使用。同时我局正在积极开展海棠山景区创建AAAAA级景区前期工作。
3.阿尔善温泉旅游度假区、宇坤生态庄园、宝力根寺风景区、关山旗敖包风景区,十家子八宝海水库等景区、项目目前正在逐步完善景区建设,其中关山旗敖包风景区正在做晋升AAA级景区前期工作,十家子八宝海水库正在开展创建国家级景区前期工作。
4.本月,我局赴浙江义乌参加中国旅游商品博览会,计划6月参加北京国际旅游博览会、7月参加中国北方旅游交易会、8月参加中国西安丝绸之路国家旅游博览会、10月参加中国国际旅游交易会等宣传促销活动。
5.正在开展我县待开发温泉养生、玛瑙文化、民族文化、生态文化等资源的调查工作,同时对已开发景区的开发、营销等工作进行调研,统筹规划我县辖内旅游资源开发步骤。
82
积极构建以政府为主体、引导社会广泛参与的中小企业融资担保服务平台,解决中小企业融资难题
县政府金融办
目前正积极筹建以政府为主导的担保公司,以解决中小企业融资难题。
83
加快构建涉农金融机构、农民资金合作互助社等新型农村金融服务平台
县政府金融办
与农行合作建立信用风险基金,注资500万元,放大十倍为农民、合作社进行贷款。与邮储银行合作建立扶贫基金,注资500万元,放大十倍,为建档立卡贫困户和产业扶贫企业贷款。
85
发挥区位优势,大力发展冷链物流、快递物流、共同配送等新模式,抓好农产品现代物流体系建设
县供销社
一、依据全市物流业发展规划,阜蒙县供销集团有限公司收购了阜新世通物流园区,已经交付定金1000万元,在此基础上向东征地500亩进行扩建升级。二、租用他本林业示范基地1000㎡,用于生鲜冷库仓储周转。
86
发展家政服务、社区服务、居家养老服务、健康服务、医疗服务,健全惠及城乡居民的多种形式服务体系
县民政局
县卫计局
已批准项目:1个新建城镇社区服务站:建设镇社区服务站;3个新建农村社区服务中心:于寺镇杨家村社区服务中心、阜新镇桃李村社区服务中心、塔营子镇新华村社区服务中心,正着手准备前期手续,准备动工。
待批准项目:1个新建农村社区服务中心:紫都台镇双井子村社区服务中心。
加强对公立医院的服务监管,进一步完善县级医疗机构费用控制制度,加大对违规行为处理力度,有效规范定点医疗机构诊疗行为,在加强规范和保障质量的基础上,实行县级四院检查结果互认;优化医疗资源配置,根据《阜新蒙古族自治县医疗机构设置规划》,建立健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系,加强医院财务会计管理,开展成本核算与成本管理,健全内部控制机制,通过改进和加强内部管理,实现医疗卫生资源的高效利用,逐步形成优质、高效、低耗的发展模式,实现医院健康、可持续发展;强化医疗质量、规范医疗服务,确保医疗安全,开展“三不合理”检查行动,对各级各类医院机构的业务工作及落实医药卫生体制改革情况进行了专项检查,对发现的问题及时指导,并限期整改。对各医疗机构的院感工作、集中整顿情况、抗菌药物合理应用及二级医院的输血科管理等进行了抽查,并提出整改意见。强化为民服务意识,推进预约诊疗服务工作,指导二级医疗机构依据便民原则制定并开展现场预约、医院网站预约、短信预约等预约诊疗服务,在院内显著位置进行公示
87
实施“互联网+”行动计划,依托我市特色产业基础,着力发展电子商务,完善煤炭、农产品、液压、皮革等领域现货电子交易平台
县经服局
 积极推进“互联网+”行动计划。1、建设电子商务平台,目前我县电商平台“供销e家”、“阜农网”、“惠民淘”均已上线销售,供销集团手机APP正在搭建。2、强力推进传统企业上网,鼓励三沟酒业销售有限公司、润东实业有限公司、化石戈宏建米业等传统企业通过自建平台或利用第三方平台实现网上销售,扩大营业额。3、支持重点项目建设。重点推进供销集团电商与物流项目,该项目总投资8.3亿元,建设内容包括电商平台、电商大厦、物流配送中心等。目前已收购京都购物广场改建为电商旗舰店,建设完成连锁超市303家。项目投入运营预计年营业额20亿元,创造就业岗位10000个以上。
89
促进商贸流通业健康发展,引导企业利用大数据技术推进市场拓展、精准营销和优化服务,满足多层次、多样化消费需求。社会消费品零售总额增长8%
县经服局
 推动商贸流通企健康发展,推动企业创新发展。1、引导传统企业上网,利用大数据技术推进市场拓展、精准营销和优化服务。2、培育特色商业街区。3、推动大型百货商场向商业综合体转型。4、推动实体零售企业由以经营场地为主向以经营商品为主转型,满足多层次、多样化消费需求。社会消费品零售额预计完成18.9亿元,增长0.5%。
90
实施外贸企业扩户工程,做大骨干企业规模,培育跨境电商平台。全年出口总额2.3亿美元,增长8%
县经服局
我县截止4月末实现出口创汇6631.1万元人民币(约合美元972万),同比增长4.5%,占全市比重17%,我县主要出口企业金凯化工与东欣化工出口额预计增长,金利隆食品出口额预计增长。
92
拆除燃煤小锅炉233台
县环保局
已制定燃煤锅炉淘汰方案,8月20日前全部完成
98
加快细河全流域环境治理步伐,推进流域湿地等生态工程建设
县水利局
县林业局
八道河湿地正在申请立项,办理征占林地手续。
99
开工建设城市防汛“3+1”工程。建立健全“河长制”
县水利局
按照市水利局“河长制”工作开展有关要求,我县2017年1--5月份“河长制”工作开展情况如下:
1、4月下旬完成县、乡(镇)“河长制”总河长、副总河长初步拟定人员名单上报。
2、5月上旬完成《阜蒙县实施河长制工作方案》(征求意见稿)编制工作,等待县委、乡政府审议。
101
完成人工造林15.8万亩、森林抚育3.7万亩
县林业局
截至目前,全县完成人工造林完成4万亩。其中,荒山荒地造林工程完成2.8万亩(含欧行造林0.3万亩),经济林工程完成0.5万亩,迹地还林工程完成0.3万亩(含欧行造林0.1万亩),退化林分修复工程完成0.2万亩,生物质燃料林试验示范造林项目完成0.2万亩;完成森林抚育面积0.3万亩
102
建设好海棠山国家自然保护区和章古台沙地国家森林公园等项目
县林业局
海棠山保护区积极推进科学考察工作,总规调整事宜有序开展,景区环境影响评价报告的编制工作已接近尾声,中央环保督查督办的相关案件正在处理中,景区内林相改造工程已完工。
103
以农用地和重点行业企业用地为重点,加强土壤污染防治和治理修复工作
县环保局
着手开展企业用地污染状况调查
104
继续配合做好京沈客专阜新段及彰武联接线建设工作
县高铁办
京沈客专路基工程、桥梁架设已基本结束;三棱山隧道工程已于2017 年2月16日贯通;铺轨、封网工作正在陆续展开;车站建设、电讯施工等工作按照计划正逐一展开。改沟、改渠、改路工作,土地复垦及其他工作也在同步进行。
辽宁段将在2017年9月进行联通联试,辽宁段在2018年通车,全线预计2019年通车。
 
105
开工建设京沈客专阜新站和阜奈高速公路
县交通局
目前正在进行征地拆迁等前期工作。
109
生活垃圾焚烧发电项目投入运行
氟产业开发区管委会
垃圾发电项目现在正在做电力接入和组织报卷审批工作,预计10月份投入试运行。
110
维修改造农村公路230公里
县交通局
已于4月27日完成阜蒙县2017年农村公路维修改造项目的招投标工作。目前,施工单位、监理单位正逐步进场展开工作。(由于上级主管部门对计划指标进行调整目前我县2017年农村公路维修改造工程总里程缩减至151.8公里)
114
积极创建国家级卫生城市,提升城市环境卫生质量
县卫计局
落实好相关措施,进一步巩固我县国家级卫生县城创建成果,提高环境卫生
116
加强住宅小区物业管理
县住建局
今年结合《阜新蒙古族自治县物业管理条例》,于3月15日、16日配合市物业办在蒙古贞宾馆对物业从业人员进行了集中培训,会同社区抓好对物业企业的监督和管理工作
117
完善重点镇服务功能,建设特色小镇
县住建局
1.自2016年9月接到省、市《关于开展首批特色乡镇创建工作的通知》后我县积极组织调研、认真听取市宜居办意见,甄选出东梁镇、十家子镇、佛寺镇、大板镇四个具有特色的乡镇,并组织乡镇按照文件要求准备申报材料,及时上报。今年初,按照市宜居办要求,在全县范围内组织填报特色乡镇调研提纲,为下一步特色乡镇建设工作的开展提供了真实有效的基础资料。本月,省厅组织专家在东梁温泉小镇进行了特色乡镇的实地调研,其他工作正在有序进行中。
2.积极推动大板镇、东梁镇、伊吗图镇农发行贷款项目。
 
118
以农村环境综合整治为抓手,推进宜居乡村建设,争创省级生态乡镇2个、村12个
县住建局
县环保局
以五年环境综合整治验收年为契机,结合非正规垃圾堆放点排查工作,计划于三月中旬召开35乡镇及城建、水利、农业、环保等相关部门会议,成立工作领导小组,细化责任分工,部署农村环境整治相关工作(382个行政村环境治理、垃圾分类减量、非正规垃圾堆放点排查、河道漂浮垃圾排查、环境整治基础设施建设等),力争年内达到省级验收标准,宜居办工作人员已着手准备检查验收相关的软件材料。在搞好环境整治的基础上,继续稳步推进宜居乡村其他工作,包括农村饮水安全改造、农村卫生厕所改造、农村危旧房改造、乡村美化亮化绿化、乡村特色打造等方面的建设工作,与相关部门积极沟通,掌握各项工作的实际进展情况,每月以月报表形式上报至市宜居办。
已上报1个镇8个村创建省级生态镇、村
 
119
把就业作为最大的民生,坚决守住就业底线,加强就业和再就业培训,加大对高校毕业生的就业帮扶力度。加快构建创业创新支撑平台,落实优惠政策,激发民间创业热情。全年新增城镇就业1.6万人。加强和谐劳动关系建设
县人社局
农村劳动力远程培训1924人,完成52%;城镇新增就业1562人,完成78%;失业人员实现再就业942人,完成46%。
加强和谐劳动关系建设进展情况:基层调解组织机制构建逐步完善;用工单位对劳动合同及集体合同的签订更加重视。截至2016年年末,劳动合同备案率已达97%;民众法治意识增强。根据上级要求把立案审批制改为立案登记制,大大缩短了结案时间,提高了办案效率,结案率达100%;
对于信访案件,优先遵循法律渠道为民众解决诉求,提供一站式服务。急事急办、特事特办,不积压、不推诿。
120
加快构建城乡一体的社会保障体系,提高城乡居民最低生活保障标准,加快城乡居民基本医保整合
县人社局
县民政局
市民政局已下发《关于加强和完善因病致贫家庭救助工作的通知》(阜民发[2017]61号);按照市民政局下发的《关于进一步做好城乡困难严重精神病障碍患者医疗救助的通知》(阜民发[2017]66号),城镇低保家庭精神病患者同时享有医疗救助减免;《阜新市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知》(阜政办发[2017]57号)。
县乡村医疗服务一体化管理机制逐步推进,对口帮扶措施不断完善。为有效整合县域医疗服务资源,建立完善的县乡村三级医疗服务网络。通过建立县乡医疗服务联合体,推行县乡村一体化服务模式,加强县、乡镇医疗协作。实行乡镇防保站、公立乡镇卫生院对村卫生室的设置、人员、业务、药械、财务和绩效考核等方面的统一规范管理,促进村级卫生室规范发展。开展了县乡村一体化对口支援措施,各支援单位和受援单位签订了对口帮扶协议书。开展乡村医生签约服务工作,成立签约服务团队,明确职责,通过一般人群服务团队和重点人群团队,对不同人群进行针对性的服务。目前全县有签约服务医生496人,保健员359人。乡镇城区签约服务团队36个,村级签约服务服务小团队145个。家庭医生签约工作完成40%。
121
推进社会化养老服务体系建设,鼓励社会力量兴办养老机构
县民政局
争取农村敬老院维修改造项目4个,县老年人养护中心、未成年保护中心等项目正在建设,全县养老机构服务质量建设专项行动业已启动,分四年分步实施,社会力量兴办养老机构问题广大群众十分关注。
122
加强大病救助和困难家庭救助,健全特困人员救助供养制度,大力发展慈善和残疾人事业
县民政局
县残联
健全特困人员供养制度:2017年特困供养人员享受生活补贴,集中供养人员标准为每人5568元/年,分散供养人员为每人3756元/年,同时特困供养人员新农合个人缴纳部分由政府全额补贴,并享受医疗救助政策;特困供养人员享受丧葬补贴政策;公办敬老院投保运营责任险由政府全额补贴。
正积极筹备成立阜蒙县慈善总会办公室。申请成立阜蒙县慈善总会办公室工作推进中;残疾人两项补贴:其中应发放生活补贴总人数4086 人,应发放护理补贴总人数5064人。
  
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